4月21日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,邀請省人大法制委員會、省人大社會建設委員會、省婦聯(lián)相關負責人介紹《吉林省未成年人保護條例》(以下簡稱《條例》)相關情況,并回答記者提問。
3月24日,《條例》經(jīng)省十四屆人大常委會第二十二次會議表決通過,將于2026年6月1日起施行!稐l例》立足吉林省未成年人保護工作實際,在上位法基礎上作了進一步細化和創(chuàng)新,對促進未成年人全面發(fā)展、健康成長,具有重大而現(xiàn)實的意義!稐l例》全文共43條,特色鮮明、簡潔實用。
——堅持最有利于未成年人的原則,補充細化管理措施。為促進未成年學生身心健康,規(guī)定學校實施素質教育,不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織義務教育階段的未成年學生集體補課。為強化防范校園欺凌,明確完善發(fā)現(xiàn)和處置學生欺凌的工作流程、嚴格排查及時消除欺凌隱患,以及學校明知發(fā)生欺凌不報告不處置的責任。為完善對特殊未成年人的保障,規(guī)定加強對困境未成年人、留守未成年人、流動未成年人的保障和服務;為避免未成年人無人監(jiān)護,要求加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)未成年人保障相關工作。
——加強統(tǒng)籌協(xié)調,強化政府及有關部門職責。規(guī)定了教育、衛(wèi)健、民政、網(wǎng)信、公安等有關部門的具體職責,保障未成年人接受教育、衛(wèi)生保健和社會救助等權益,進一步凈化未成年人成長的社會環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境。規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應當設立未成年人保護工作站或者指定專門人員,居民委員會、村民委員會應當設置專人專崗負責未成年人保護工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關部門和社會力量,開展未成年人保護工作。
——完善監(jiān)護人、學校、社會等各方保護未成年人的職責,合力為未成年人健康成長營造良好社會環(huán)境。加強家庭保護,規(guī)定父母或者其他監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好家庭環(huán)境,在作出與未成年人權益有關的決定前充分考慮其意愿。規(guī)范學校管理,規(guī)定學校保障未成年學生受教育的權利、不得違規(guī)開除學生,教育和指導未成年學生提高網(wǎng)絡法治意識。充實社會保護,規(guī)定圖書館、博物館等公共場所對未成年人免費或者優(yōu)惠開放;網(wǎng)絡服務提供者發(fā)現(xiàn)有危害未成年人身心健康內容的信息應當立即處置;推進未成年人保護公共法律服務建設,依法保障未成年人獲得法律援助和司法救助。
法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。下一步,省人大常委會將會同有關部門,加大《條例》宣傳力度,共同營造全社會尊法、學法、守法、用法的良好氛圍;依法開展監(jiān)督,督促政府及有關部門切實履行法定職責,鼓勵全社會共同參與做好未成年人保護工作,推動《條例》規(guī)定的家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護的各項制度措施落到實處。同時,通過邀請人大代表參加檢查、視察、調研等方式,多種渠道了解《條例》實施情況,廣泛收集和聽取人民群眾意見建議,推動進一步健全完善全省未成年人保護法治體系。
守護未成年人健康成長,是全社會的共同責任。省婦兒工委將立足自身職責,聚焦家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護,扎實推進相關工作。把《條例》宣傳作為“九五”普法重點內容,開展全方位、多角度、立體化的宣傳解讀,努力讓《條例》家喻戶曉、深入人心;抓住“六一”兒童節(jié)、未成年人保護宣傳月等節(jié)點,以群眾喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言,把法條講清楚、把要求說明白;持續(xù)開展“法潤吉林”“法治副校長進校園”“模擬法庭”等活動,推動《條例》宣傳進學校、進社區(qū)、進家庭,營造全社會共同關心、共同參與、共同保護未成年人的良好氛圍。

